最近，云南省人民政府办公厅以云政办发 [2007]135 号文下发了《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》，明确规定了云南省“十一五”期间，淘汰落后水泥生产能力的具体原则、目标、重点、时间进度、政策措施和有关责任。

　　原则：

　　根据各地水泥工业发展实际，坚持分类指导、分步实施。

　　淘汰目标：

　　到 2010 年，全省完成淘汰落后水泥生产能力不少于 1064 万吨。具体为： 2007 年 453 万吨； 2008 年 411 万吨； 2009 年不少于 139 万吨； 2010 年不少于 61 万吨。

　　淘汰重点：

　　重点淘汰无水泥产品生产许可证企业的立窑、违规新建（包括恢复重建）的立窑、干法中空窑、湿法窑、新建新型干法水泥生产线承诺淘汰的落后水泥生产能力、环保或水泥质量不达标企业的水泥生产能力及部分县（市、区）的全部立窑。

　　时间进度：

　　分为六个时间段，即 2007 年 7 月 31 日前、 2007 年 12 月 31 日前、 2008 年 6 月 30 日前、 2008 年 12 月 31 日前、 2009 年 12 月 31 日前和 2010 年 12 月 31 日前分重点、按进度，分期分批有计划地淘汰。

　　政策措施：

　　一是各级政府要加强对淘汰落后水泥生产能力工作的领导，妥善安置被关闭或淘汰企业的职工，有财力的地区要适当给予补贴；二是涉及关闭或淘汰落后水泥生产能力的企业，经审核同意后，可改建为粉磨站，有条件的可优先作为新建水泥项目的业主；三是在规定时间内未完成淘汰目标的地区，不予核准新建项目；四是省级各有关部门要共同配合做好工作，对在规定时限内，未按要求淘汰落后生产能力的企业，实行差别电价。实行差别电价三个月后，仍未淘汰的企业，电力部门要依法停电、税务部门要取消有关税收优惠政策、质监部门不予换发新一轮生产许可证、环保部门收回排污许可证；五是省级投资主管部门在核准新建项目时，项目业主或有关当地政府必须承诺淘汰不低于项目新增产能 30 % 的当地落后水泥生产能力，否则不予核准新建水泥项目；六是省级财政安排使用的有关专项资金，要优先安排落后水泥生产能力转产的项目。

　　责任：