（二） 2008 年工作意见

　　在新一年里，协会工作要用党的十七大精神统一思想，继续贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、省经委有关行业协会的文件精神，深入贯彻落实科学发展观，以国家产业政策和市场为导向，引导行业产业结构和产品结构调整；鼓励企业推进技术进步，加大技术创新的投入，积极发展绿色环保包装，提高包装企业的市场竞争力；发挥省包装行业清洁生产办的作用，推动行业清洁生产申报工作，促进行业节能、减排、回收、增效工作的开展；加强行业协调、自律和诚信建设，扭转无序竞争行为，在行业内努力营造一个公平、有序的竞争环境。协会要按照“健全组织、提升能力、规范管理、发挥作用”的要求，加强自身建设，提高为会员、为行业、为政府服务的质量，促进云南包装行业又好又快地发展。

　　一、认真学习、积极贯彻党的十七大精神

　　胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告，是在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，是夺取全面建设小康社会的重要思想武器。通过学习，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观统领我省包装行业的发展。

　　党的十七大明确提出“规范发展行业协会和市场中介组织”。社会组织是承接政府职能，增强社会自治的重要载体。我国现代化建设进入新的发展阶段，社会组织的地位进一步显现。今后一个时期，以转变职能为核心的行政体制改革将要实施，政府将不再包揽一切事务，社会职能将向社会分离和转移。行业协会植根于企业，是企业实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要组织平台。学习党的十七大精神，提高对行业协会工作重要性的认识，坚定信心，开拓创新，提高服务能力，把云南省包协建设成适应市场经济需要，受会员信任，企业欢迎、政府信赖，自养有余的社团组织。

　　二、总结经验，推动行业自律活动的开展

　　依据国家有关政策，自我管理，自我约束的行业自律，是行业协会的主要职能。近三年来，协会针对我省水泥包装行业产能大于需求，行业内部低质低价无序竞争突出的问题，在制袋企业中开展以提高产品质量为中心的价格、信誉自律活动，使产品质量明显提高，低质低价无序竞争明显遏制，产品价格逐步趋于合理，企业管理水平进一步提高，企业诚信度有所好转，得到了政府、社会的好评。协会要认真总结自律经验，在包装行业内推开，使产能过剩，产品趋同，无序竞争突出的瓦楞纸箱、黄磷包装行业通过自我管理、自我约束的自律活动，遏制目前存在的恶性竞争行为。引导企业把着力点放在加强管理、技术进步，提高质量，降低成本，从而提高竞争力。努力在行业内营造成一个有序的竞争环境。

　　三、为企业技术进步、技术创新服务

　　“提高自主创新能力，建设创新型国家”，这是我国发展战略的核心，也是企业增强市场竞争力的不竭源泉。我省包装工业的起步，多数是采取“跟着别人走，照着别人干”的办法发展起来的，自主创新能力比较薄弱。经过 20 多年的发展，已经形成了一批上规模、有水平，年销售收入过亿元的包装企业。当今，我国已经进入现代化建设的新阶段，包装企业要十分重视技术进步，加大技术创新的投入。在工作中要积极争取国家中小企业创新基金和技改贴息的扶持，协会要积极为企业技术进步和创新服务，为企业提供信息，做好协调、沟通、帮助工作。同时，主动配合省财政厅争取国家财政部“包装行业高新技术研发专项资金”的扶持。申报企业要提前做好申报资料的准备，按要求保障报送资料的完整和质量，并提前与云南省包协秘书处联系。协会要注重发现和总结行业内自主创新做得好的典型，在行业内推广他们的经验。

　　四、做好包装行业技术职务的申报初审工作。

　　要总结去年包装印刷技术职务评审工作的经验，改进不足，做好服务。 2008 年要继续配合省轻纺行业协会职称改革办，扩大申报专业，提高申报质量，使企业的工程技术人员取得相应的技术职务资格，使他们的能力得到权威部门的认定和社会的认可，进一步调动企业技术骨干的工作积极性和创新精神。

　　五、继续开展行业统计分析工作。

　　行业统计数据是政府和企业了解行业发展的重要信息，也是政府和企业决策的重要依据。协会将继续配合省统计局认真地做好 2007 年度的统计分析工作，及时向全行业发布。

　　六、发挥云南省包装行业清洁生产办作用，促进行业清洁生产工作。

　　我省包装企业要积极贯彻落实国家《清洁生产促进法》和《云南省清洁生产促进条例》。最近，副省长和段琪要求，“力争到 2010 年三分之一以上的工业企业和 50% 以上的规模以上工业企业达到清洁生产的要求”。省包装行业清洁生产办公室，要依据清洁生产有关法规和省政府的要求积极开展服务工作。首先要在行业内做好宣传发动工作。通过举办清洁生产培训班，提高企业管理层对实施清洁生产的认识，掌握实施清洁生产具体要求和方法步骤，了解包装行业对清洁生产的评价内容；其次，要为企业开展清洁生产提供咨询服务和组织协调服务，协助有关部门开展清洁生产的审核工作。积极推进我省包装企业实施清洁生产。

　　七、利用行业网站、刊物，加强对包装企业的宣传，提高企业的市场知名度

　　今年是改革开放三十周年的庆典年。国家将举办重大庆祝活动。协会准备利用云南包装网，在全行业开展《庆祝改革开放三十周年，云南包装工业成果视频展播活动》。改革开放 30 年来，云南包装工业从无到有，从小到大，发展成为年销售额过百亿的一个新兴产业。协会准备利用云南包装网，以现代网络视频技术为手段，采集包装企业技术、产品、文化、荣誉等成果，在国内外宣传企业、行业三十年来的发展成果，展示云南包装企业的精神风貌，提高我省骨干包装企业的市场知名度，在社会上树立云南包装企业、行业的良好形象。同时利用《云南包装信息》、《中国包装报》等刊物宣传云南包装工业的发展成果。

　　八、开展技术培训、交流、考察活动，为企业技术进步提供服务。

　　当今社会技术进步与创新，成为了企业竞争能力的关键，是协会为企业服务的重要方面。协会要根据企业的要求，积极举办各种培训活动。当前要认真办好胶印技术培训班，为企业培养既有基础理论知识又有实际操作能力的技术骨干。要结合行业需要，积极组织考察活动和技术交流活动，为企业获取信息，学习提高创造条件。

　　九、加强协会的改革和建设。

　　按照国家民政部“健全组织、提升能力、培育抚持、规范管理、发挥作用”的要求加强协会的自身建设。具体开展以下工作。 1 、协会分支机构已经完成换届改选，协会秘书处要加强与各分会、专委会的联系和指导；各分会、专业委员会要结合本专业的特点和会员的意见，积极主动开展活动，发挥专业服务作用，年终协会要对各分支机构的活动情况进行检查考核。 2 、建立健全协会的管理制度。要在协会原有制度的基础上，重点完善以章程为核心的议事制度、财务制度、民主选举制度、分支机构管理制度、会员管理制度、人事制度。使协会工作逐步走上规范。 3 、加强会员发展工作，扩大协会的服务面。 4 、按照协会章程的业务范围，开拓服务领域，合理增收，提高协会的自养能力，保障协会日常的经费开支。